導讀

環境保護部昨日舉行8月份例行新聞發布會。環保部政策法規司司長別濤就有的地方采取一刀切的方式表示，環保部從來沒有要求環保部門在實行管控時采取一刀切的方式，相反環保部有兩個態度是明確的：

一個是反對部分地方，在平時疏于監管，使違法企業長期存在，污染環境。這種現象環保部是堅決反對的，因為它表現為不作為。

第二個反對部門地方，平時不作為，到了環保督查檢查巡查的時候，采取簡單、粗暴的方法，片面處理發展與環保的關系，這是嚴重的不負責任，也是濫作為。

我們反對平時不作為，也反對檢查時的濫作為。

第四批中央環保督察進駐完成，標志著全國各省（區、市）督察全覆蓋目標的實現。然而在這次環保風暴中，四川、山東、海南等地區卻相繼發布通知，叫停環保整改一刀切，將動輒約談、問責、罰款、取締、關停等措施輪番轟炸的環保督查撕開一道口子。

事實上，早在幾個月前，就有人撰文質疑環保風暴“一刀切”，同時，也有人細數環保執法“七宗罪”，認為環保督查雖能在一定程度上整治環境污染，改善生態環境，但也因簡單粗暴、過于絕對，產生了較大的民生問題。

四川、山東、海南緊急叫停整改一刀切

四川下發緊急通知，叫停環保問題整改一刀切

日前，成都市委辦公廳、成都市政府辦公廳聯合下發《關于扎實做好環境保護督察問題整改的緊急通知》，要求對涉及污染的企業要分類處理，決不能簡單一關了之。

通知指出，當前，個別區（市、縣）、市級有關部門在問題整改中，存在認識不到位、方法簡單片面、措施不細不實現象。對此，成都市要求，各區（市、縣）、市級相關部門既不能矯枉過正，也不能以偏概全，決不能簡單一關了之。

通知主要強調了三個“決不允許”：

決不允許通過“發通知、打招呼”等臨時性關停方式應付環保督察；

決不允許搞形式主義、命令主義敷衍環保督察；

決不允許借環保督察名義影響企業正常生產和群眾正常生活。

對該類行為，一經查實，要依法問責。成都要求各區（市、縣）、市級相關部門要對照各自工作措施、群眾訴求立即開展自查自糾，并迅速傳達落實到村、社區和每一家企業；對沒有引起足夠重視、誤解誤讀、仍不糾正的區（市、縣）和市級相關部門將依法依規追究相關人員責任。

山東省份緊隨其后發出通告

山東省保障中央環境保護督察工作協調聯絡組：為依法依規、科學穩妥推進環保督察問題整改工作，既確保各類突出環境問題及時有效解決，又避免問題整改簡單“一刀切”，留下“后遺癥”，真正把好事辦好，日前，山東就問題整改工作需要注意把握的幾個問題下發通知。

通知要求各市黨委和人民政府要主動作為，堅定不移推進問題整改。中央環保督察組交辦的群眾信訪舉報件，大多是發生在群眾身邊、直接影響群眾健康的環境污染問題。各市一定要高度重視環保督察問題的整改工作，堅決果斷處置，及時有效整改，著力推進環境質量的持續改善，以看得見的成效取信于民。

同時，要堅決杜絕“闖關”思想、應付心理，絕不允許以臨時性關停等方式敷衍環保督察。對環保不作為、亂作為者堅決嚴肅問責，對違法者堅決依法打擊。

各市要統籌做好環保問題整改、改善民生、維護社會穩定等工作，搞好信息公開，做好深入細致的群眾工作，及時向群眾講清楚說明白法規、政策和道理，積極爭取群眾理解支持。堅決杜絕工作方法簡單粗暴。對搞形式主義、命令主義，片面整改、錯誤解讀環保督察而導致嚴重影響群眾生產生活的，一經查實，要依法依規依紀嚴肅問責。

海口市堅決禁止環保問題整改工作“一刀切”做法

8月20日，海南省海口市委常委、常務副市長顧剛主持召開了市環保督察協調聯絡組第十二次工作會議暨群眾舉報件分析督辦會，會議對群眾舉報件辦理工作進行了詳細研究和部署，并強調要堅決克服環保問題整改“一刀切”現象。

會議強調，要高度重視下沉督察工作，嚴格按照督察組的要求和安排，認真負責、主動積極、深入細致地做好各方面工作，為督察組下沉海口期間提供良好的服務保障；要繼續強化“舉一反三”工作，特別是對舉報相對集中、相對靠前的油煙、噪音、鍋爐煙氣污染等共性問題，要擴大“舉一反三”排查面，加大處置力度。

“同時要堅決克服‘一刀切’做法。”談到環保問題整改工作時，顧剛指出，環保督察事關廣大民生，“運動式”、“一刀切”的整改方式都是不實事求是的，也與我們牢固樹立的“以人民為中心”的思想和理念背離。在問題整改過程中，方式方法決不能粗放粗暴，一關了之、一封了之，決不能圖簡單、圖省事，而給全市經濟發展和人民群眾的正常生產生活帶來消極影響。

對一些特殊行業，要加強政府引導扶持，科學謀劃，爭取做到產業集中統一經營、統一排污治污。對因執法部門不擔當、不作為、亂作為，造成環境污染的，要嚴肅追責。